L’Aeronautica Militare (A.M.) ha definito il proprio ordinamento su una struttura di tipo gerarchico-funzionale basata su 3 livelli gerarchici ripartiti su 4 aree funzionali.
Tale struttura è composta:
─ a livello gerarchico da:
─ a livello funzionale da:
L’art. 798 bis del Codice dell’Ordinamento Militare fissa i seguenti volumi organici di personale per l’Aeronautica Militare
per complessive 36.850 unità.
Il Capo di Stato Maggiore dell’Aeronautica [GEN. S.A. Antonio CONSERVA]
Il Capo di Stato Maggiore dell’Aeronautica (CaSMA) esercita le funzioni di comando della Forza Armata e, in questa veste, è il Comandante delle Forze Aeree ed è responsabile dell’organizzazione e dell’approntamento della Forza Armata, nonché delle attività relative all’impiego e al governo del personale, all’addestramento e alla logistica.
Scelto tra gli Ufficiali Generali di grado non inferiore a Generale di Squadra Aerea e nominato con Decreto del Presidente della Repubblica, il Capo di Stato Maggiore dell’Aeronautica dipende dal Capo di Stato Maggiore della Difesa. Egli ha rango gerarchico sovraordinato nei confronti di tutti gli altri Generali dell’A.M.
Per adempiere alle sue ampie attribuzioni, definite dalla normativa, dispone di uno Stato Maggiore e si avvale di Comandi ed Organismi di Vertice.
Inoltre, ricopre la funzione di Autorità per l’Aviazione Militare (A.A.M.) all’interno del Dicastero Difesa, occupandosi della regolamentazione della Circolazione Aerea Militare (C.A.M.).
L’area di Vertice (Organismi di Vertice e Comandi di Vertice)
Generalità
L’area di vertice è articolata in Organismi di Vertice (OO.VV.) e Comandi di Vertice (AA.CC.) direttamente dipendenti dal Capo di S.M.A.
La missione dello S.M.A. è supportare il Capo di Stato Maggiore nella pianificazione, organizzazione, coordinamento e controllo dei vari settori di attività dell’A.M.
Il Sottocapo di Stato Maggiore dell’Aeronautica
[GEN. S.A. Giovanni BALESTRI]
Lo S.M.A. è retto da un Sottocapo di Stato Maggiore dell’Aeronautica (SCaSMA), da cui dipendono:
Il 1° Reparto dello S.M.A. ha la responsabilità di definire l’assetto strutturale e organizzativo degli Enti della Forza Armata, concorrendo a elaborare anche la struttura ordinativa interforze e internazionale. Inoltre, si occupa della policy del personale all’interno della Forza Armata, sia militare che civile, curando tutti gli aspetti che vanno dal reclutamento al trattamento economico, dalla formazione all’impiego.
Il Reparto Generale Sicurezza dello S.M.A. supporta il Capo di Stato Maggiore dell’Aeronautica nell’esercizio delle attribuzioni di Organo Centrale di Sicurezza della Forza Armata provvedendo al contempo alla cura delle procedure connesse con il procedimento del rilascio dei NOS (Nulla Osta di Segretezza).
Inoltre il Reparto ha il compito di condurre attività di ricerca e controllo dei fatti afferenti alla sicurezza nell’ambito dell’A.M.
A livello organizzativo, il Reparto si avvale di un Centro Coordinamento Sicurezza A.M. che ha sede a Ciampino, che è deputato a svolgere attività di ricerca e controllo dei fatti afferenti la sicurezza in ambito A.M. e di concorso nel settore delle informazioni operative. Il Centro Coordinamento Sicurezza A.M. assolve i suoi compiti attraverso la direzione, il coordinamento e il controllo dei Nuclei Sicurezza dipendenti, dislocati nel territorio nazionale e in quello estero, attraverso unità A.M. inserite in ambito OFCN.
Il 3° Reparto dello S.M.A. ha il compito di formulare gli indirizzi per la preparazione e l’impiego dello strumento aerospaziale, contribuendo attivamente alla formulazione della politica di sicurezza e difesa a livello nazionale. Inoltre, si occupa di curare gli aspetti relativi alla cooperazione tecnico-militare dell’A.M. a livello internazionale.
Il Reparto ha sotto la sua diretta responsabilità il Centro di Eccellenza per gli Aeromobili a Pilotaggio Remoto (CdE APR) con sede ad Amendola, la cui missione è promuovere lo sviluppo e l’integrazione di questi velivoli tra le varie Forze Armate, per garantire la massima interoperabilità e l’efficacia delle operazioni.
Il 4° Reparto dello S.M.A. ha il compito di fornire gli indirizzi per l’acquisizione dei mezzi, dei sistemi, degli equipaggiamenti, delle infrastrutture e dei servizi della Forza Armata, nonché per il loro mantenimento e di seguire i programmi nazionali e internazionali assegnati e mantenere i contatti con l’industria aerospaziale. A livello operativo, è responsabile anche del collegamento con l’Agenzia NCIA della NATO a L’Aia.
Il 5° Reparto dello S.M.A. ha il compito di promuovere l’immagine e i valori dell’A.M. adattando le strategie di comunicazione ai cambiamenti della società. Svolge un ruolo centrale nella definizione delle politiche comunicative e lavora in stretto coordinamento con l’Ufficio di Sinergia Comunicativa dello Stato Maggiore dell’Aeronautica. Infine, agisce come punto di contatto con le associazioni aeronautiche, assicurandosi che le loro iniziative siano in linea con gli obiettivi della Forza Armata.
Il 6° Reparto dello S.M.A. ha il compito di predisporre gli strumenti finanziari e di bilancio necessari per la pianificazione strategica dell’A.M. e per la realizzazione dello Strumento Aerospaziale.
L’Ufficio Generale Aviazione Militare e Meteorologia ha il compito di supportare il Capo di SMA, che rappresenta la Military Aviation Authority, nell’espletamento delle funzioni di alta direzione tecnica, di regolamentazione, di vigilanza e controllo attinenti alla circolazione aerea militare e alla fornitura dei servizi per la navigazione aerea. Per assolvere a queste funzioni, mantiene un collegamento con la Rappresentanza dell’A.M. per il Controllo del Traffico Aereo (RAMi ATM) presso EUROCONTROL a Bruxelles.
L’Ufficio Generale Consulenza e Affari Giuridici dell’A.M. ha il compito di fornire consulenza giuridica all’interno della Forza Armata, garantendo che l’approccio alle questioni giuridiche sia uniforme. Nello specifico, offre consulenza al Capo di Stato Maggiore, agli Alti Comandanti e agli Organismi di Vertice su temi legati alla disciplina e alle inchieste. Si occupa inoltre della gestione delle pratiche legali più importanti per la Forza Armata, comprese quelle disciplinari che coinvolgono il personale di servizio presso gli organi centrali e le questioni relative alla funzione di Polizia Giudiziaria Militare.
L’Ufficio Generale per lo Spazio ha il compito di definire la strategia e le risorse necessarie per il settore spaziale e aerospaziale dell’A.M. Il suo compito è delineare le linee di sviluppo future e le tecnologie abilitanti, assicurando che i servizi e le capacità spaziali siano utilizzati in modo coordinato e integrato.
Inoltre, il Reparto mantiene i rapporti chiave con le istituzioni coinvolte nell’ammodernamento dei sistemi spaziali, inclusa l’Agenzia Spaziale Italiana. È anche responsabile della definizione dei percorsi di addestramento per il personale del settore. Per svolgere le sue funzioni, ha il controllo operativo della Rappresentanza dell’Aeronautica Militare presso Axiom Space a Houston e presso il Pentagono a Washington D.C.
La Direzione per l’Impiego del Personale Militare dell’Aeronautica è deputata ad attuare gli indirizzi di politica formativa e di impiego del Capo di S.M.A. attraverso la gestione e la finalizzazione dei programmi e delle pratiche relative all’impiego del personale militare dell’A.M.
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Svolgono le attività previste dalle normative vigenti in materia di valutazione e predisposizione degli atti propedeutici alle attività d’istituto.
L’Ufficio Generale Centro di Responsabilità Amministrativa – Aeronautica Militare si occupa della gestione tecnico-amministrativa delle risorse finanziarie del Centro di Responsabilità Amministrativa dell’Aeronautica Militare, in linea con la programmazione e le direttive del Capo di S.M.A., assicurando il finanziamento di tutti gli Enti, Distaccamenti e Reparti della Forza Armata, tramite la Direzione di Amministrazione, ed esercitando sugli stessi anche il controllo amministrativo. Inoltre è responsabile della finalizzazione contrattuale e degli atti negoziali per i settori tecnici chiave (come efficienza linea, armamento, TLC/Difesa Aerea/Assistenza al Volo e Genio Militare), gestendo anche il relativo contenzioso. Infine, cura le procedure contrattuali di importo elevato per esigenze generali della Forza Armata.
Il Comando 1ª Regione Aerea svolge la funzione di collegamento territoriale tra l’A.M. e le amministrazioni/enti locali, garantendo le necessarie attività presidiarie.
Le sue responsabilità includono la gestione delle pratiche del personale in congedo residente nella sua area di giurisdizione, la cura degli aspetti normativi relativi a mobilitazione, servitù militari, territorio e patrimonio, e il supporto alle autorità governative nella gestione delle pubbliche calamità.
Il Comando Aeronautica Militare Roma svolge un ruolo centrale come organismo presidiario e di collegamento per l’A.M. nell’area di Roma Capitale. Oltre ad assicurare le funzioni territoriali e i rapporti con le amministrazioni locali, fornisce il supporto amministrativo essenziale a vari Enti dell’Aeronautica e Interforze, in particolare quelli situati nel comprensorio di Palazzo Aeronautica, il Quartier Generale del COMAER e l’Aeroporto di Vigna di Valle.
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Gli Uffici del Generale del Ruolo delle Armi dell’A.A. e dei Capi dei Corpi del Genio, di Commissariato e Sanitario Aeronautico forniscono consulenza al Capo di S.M.A. per le questioni riguardanti il rispettivo Ruolo/Corpo, con particolare riguardo alla formazione ed ai profili d’impiego del personale.
L’Ufficio Generale per l’Innovazione Manageriale ha il compito di svolgere attività di ricerca e sviluppo nel campo dei sistemi integrati manageriali afferenti all’area dell’Innovazione Organizzativa al fine di promuovere l’impiego in F.A. per un governo efficace del cambiamento e il successo durevole.
L’Ufficio Generale del Capo di Stato Maggiore dell’Aeronautica ha il compito di coordinare le attività di Stato Maggiore e di supporto del Capo di S.M.A.
Inoltre, si occupa di pianificare, dirigere e gestire le attività protocollari del Capo di S.M.A. e di curare l’organizzazione delle visite ufficiali dei Capi delle Forze Aeree straniere in Italia.
Il Comando Aeronautica Militare per la Regione Autonoma Sardegna dipendente dal Capo di S.M.A., assicura le funzioni territoriali dell’A.M. e funge da collegamento con gli Enti e le amministrazioni locali. Garantisce le attività presidiari e supporta le autorità locali nell’organizzazione e gestione delle pubbliche calamità e altre situazioni di necessità.
L’Ispettorato per la Sicurezza del Volo formula la policy di F.A. nel settore della Sicurezza del Volo, svolge attività di prevenzione ed ispezione presso Reparti ed Enti della Forza Armata e definisce le linee guida per l’attività di investigazione sugli incidenti di volo.
L’Istituto Superiore per la Sicurezza del Volo, assicura la formazione del personale operatore nel settore della Sicurezza del Volo a livello nazionale riguardo aeromobili militari e di Stato.
L’Ufficio Generale di Coordinamento della Prevenzione Antinfortunistica e della Tutela Ambientale ha il compito di formulare la politica della Forza Armata in materia di “Salute e Sicurezza nei luoghi di lavoro” e “Tutela Ambientale”.
Svolge attività di consulenza presso gli E.d.O. di F.A. inseriti nell’elenco dei Datori di Lavoro dell’A.M. e definisce le linee di indirizzo per le attività di prevenzione antinfortunistica e tutela dell’ambiente.
L’Ufficio Generale di Coordinamento della Vigilanza Antinfortunistica ha il compito di svolgere le attività di vigilanza ispettiva e tecnico-amministrativa nel campo della tutela della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro degli Enti di Forza Armata e conduce, su delega, le indagini in materia.
L’Ufficio del Vicario Episcopale ha il compito di coordinare l’azione pastorale dei Cappellani militari della Forza Armata e di curare l’assistenza spirituale del personale militare e civile in servizio presso gli Enti di Forza Armata e interforze con sede nel comprensorio di Palazzo A.M. e aree adiacenti.
Il Comando Carabinieri per l’A.M. ha il compito di svolgere funzioni di Polizia Militare e di Polizia Giudiziaria (ordinaria e militare).
Inoltre, concorre alla sicurezza di aeroporti, Enti e Comandi dell’A.M., esegue servizi di rappresentanza, scorte e traduzioni, fornisce informazioni utili e assolve agli altri compiti previsti dalla normativa.
Il Comando della Squadra Aerea (CSA), con sede a Milano rappresenta il Vertice dell’organizzazione operativa e addestrativa dell’A.M. Per il tramite del CSA, il Capo di S.M.A. esercita sia le proprie attribuzioni in materia di addestramento, predisposizione ed approntamento operativo dei Reparti, sia il Comando e Controllo sugli assetti dell’A.M. impegnati in attività operativa ed esercitativa.
Il CSA si occupa di generare e preparare le forze aeree, assicurandosi che siano pronte per l’impiego in base ai requisiti richiesti. Attraverso le sue articolazioni, pianifica e gestisce l’impiego delle forze aeree, sia in Italia che all’estero, contribuendo a operazioni congiunte con altre forze armate nazionali e internazionali. Inoltre, il CSA è responsabile del Servizio Meteorologico e dei servizi di assistenza al volo e della difesa aerea.
Il Comando Logistico dell’Aeronautica Militare (COMLOG) rappresenta il Vertice della gestione logistica e tecnica della Forza Armata. Per il tramite del COMLOG, il Capo di S.M.A. esercita le attribuzioni di natura tecnica, logistica e amministrativa della Forza Armata e garantisce il supporto necessario a consentire la massima operatività della stessa.
Il suo compito principale è assicurare l’efficienza dei sistemi d’arma e i supporti tecnici e logistici degli apparati, degli equipaggiamenti, dei mezzi, delle infrastrutture, dei materiali, dei beni e servizi in dotazione all’A.M., nonché l’assistenza sanitaria al personale dell’A.M. attraverso l’opera dei Reparti ed Enti dipendenti e in sinergia con gli altri Alti Comandi.
Il Comando delle Scuole dell’A.M./3ª Regione Aerea (CSAM/3ª R.A.), con sede a Bari rappresenta il Vertice dell’organizzazione formativa della Forza Armata. Attraverso questo Alto Comando il Capo di S.M.A. esercita le attribuzioni in materia di reclutamento, selezione, formazione, qualificazione specialistica basica del personale dell’A.M. appartenente a tutte le categorie, nonché l’addestramento iniziale al volo del personale navigante anche di altre Forze Armate o di polizia, finalizzato al conseguimento del brevetto di pilota o navigatore militare. Con l’accorpamento della 3ª Regione Aerea, il CSAM/3ª R.A. ha assunto anche funzioni di raccordo territoriale, mantenendo i collegamenti con enti e amministrazioni locali e gestendo i rapporti con le associazioni sindacali militari su questioni di competenza locale.
Generalità
Il livello intermedio dell’ordinamento dell’A.M. è un livello gerarchico posto tra il Comando di Vertice e gli Enti operativi periferici, composto dai “Comandi Intermedi” (CC.II.).
I Comandi intermedi dell’A.M., direttamente dipendenti dall’Alto Comandante competente per la rispettiva area funzionale, sono:
L’area formativa (CSAM/3ª R.A.) non presenta un livello intermedio.
I Comandi Intermedi svolgono funzioni di demoltiplica dell’Alto Comando di riferimento e lo coadiuvano nell’espletamento dei compiti attribuiti dalla norma (artt. 142-146 del C.O.M.).
In linea generale, essi coordinano e sovrintendono le attività degli Enti periferici dipendenti, assicurando l’acquisizione e il mantenimento della prontezza operativa in uno specifico settore di attività (operativo, addestrativo, logistico, tecnico, manutentivo, amministrativo, infrastrutturale, sanitario, ecc.), provvedendo altresì all’efficienza operativa dei sistemi d’arma, qualora assegnati ovvero in carico di utilizzo, dei mezzi e dei materiali, all’addestramento del personale, alla loro specializzazione e al costante aggiornamento e standardizzazione delle procedure operative.
Il Comando Operazioni Aerospaziali (COA), con sede a Poggio Renatico, è il braccio operativo del Comando della Squadra Aerea per la gestione delle forze aeree. Ha il compito principale di pianificare e dirigere le operazioni e le esercitazioni, garantendo un impiego efficace delle risorse assegnate.
Questo Comando si occupa anche di addestrare il personale a operare in contesti di comando e controllo sia nazionali che internazionali, compresi quelli NATO e UE. È inoltre responsabile di predisporre una struttura di comando per le operazioni aeree congiunte (JFAC). Il COA funge da punto di riferimento unico per la Difesa Aerea e Missilistica e coordina il traffico aereo operativo. Infine, contribuisce alla generazione e distribuzione di servizi legati al monitoraggio dello spazio (Space Situational Awareness).
Il Comando Forze da Combattimento (CFC), con sede a Milano, si occupa di assicurare la prontezza operativa delle forze aeree. Guidato da un Generale di Divisione Aerea, ha il compito di garantire che tutti i sistemi, i mezzi e il personale siano pronti per missioni di difesa aerea, attacco e ricognizione. Questo si ottiene non solo mantenendo l’efficienza degli equipaggiamenti, ma anche attraverso l’addestramento continuo del personale e l’aggiornamento costante delle procedure operative.
Il Comando Forze per la Mobilità e il Supporto (CFMS), con sede a Milano, si occupa di assicurare e mantenere la prontezza operativa degli assetti di proiezione, protezione e di intelligence, sorveglianza, acquisizione obiettivi e guerra elettronica (ISTAR-EW). Guidato da un Generale di Divisione Aerea, ha il compito di garantire l’efficienza di sistemi, mezzi e materiali, e di curare l’addestramento continuo del personale, aggiornando costantemente le procedure operative.
La 2ª Divisione, con sede a Roma e guidata da un Generale di Divisione Aerea, si occupa di garantire l’efficienza tecnica e il supporto logistico dei sistemi d’arma e dei materiali dell’Aeronautica Militare. Opera sotto il Comando Logistico dell’A.M. e lavora in collaborazione con gli altri Alti Comandi per assicurare che i Reparti dell’Aeronautica Militare abbiano il supporto tecnico necessario per svolgere le loro funzioni.
La 3ª Divisione, con sede a Roma e guidata da un Generale di Divisione Aerea, si occupa di assicurare l’efficienza tecnica e il supporto logistico di tutti i sistemi di Comando e Controllo, di comunicazione e telematici, oltre che degli impianti, sistemi e mezzi della Difesa Aerea, dell’Assistenza al Volo e della Meteorologia. Agendo sotto la supervisione del Comando Logistico dell’A.M., questa Divisione lavora per garantire che tutti gli enti e reparti dell’Aeronautica Militare siano dotati di equipaggiamenti e infrastrutture funzionanti, in stretta sinergia con gli altri Alti Comandi.
Il Servizio dei Supporti, con sede a Roma e guidata da un Generale di Divisione Aerea, si occupa di assicurare l’efficienza tecnica ed il supporto logistico nei settori trasporti, dogane, motorizzazione, carbolubrificanti avio/auto, ossigeno avio, antincendi, NBC, cinefototipografico e controlli chimico-fisici ecologici/ambientali degli Enti e Reparti dell’A.M., attraverso l’opera dei Reparti ed Enti dipendenti ed in sinergia con le strutture tecniche degli altri Alti Comandi.
Il Servizio di Commissariato e Amministrazione, con sede a Roma si occupa di gestire la distribuzione di risorse essenziali come contante, vitto, vestiario, equipaggiamento e materiali aeronautici. Inoltre, concorre alle attività necessarie per assicurare il trattamento economico al personale in servizio e in ausiliaria.
Il Servizio Infrastrutture con sede a Roma si occupa di soddisfare le esigenze relative a tutte le infrastrutture in uso all’Aeronautica Militare. Agendo sotto la supervisione del Comando Logistico dell’A.M., ha la missione di garantire l’efficienza di ogni struttura, con una particolare attenzione alle piste e alle altre infrastrutture di volo.
Il Servizio Sanitario A.M., con sede a Roma, si occupa di assicurare la prevenzione e l’assistenza sanitaria per il personale della Forza Armata. Sotto la supervisione del Comando Logistico dell’A.M., questo servizio ha il compito di svolgere accertamenti medici, incluse le verifiche di idoneità operativa, fornendo i propri servizi anche ad altre Forze Armate o enti esterni.
Il livello periferico è composto da tutti quegli E.d.O. dell’A.M. che costituiscono la base dell’organizzazione in quanto assolvono compiti di carattere operativo nei vari settori di competenza e nelle diverse aree funzionali della F.A.
Tra i principali Enti periferici ci sono:
